日期：2025-08-12 08:31:00
平静的国际局势之下，涌动着看不见的波涛。最近一个时期，世界各国普遍将目光投向了美国特朗普政府。因为正是他的举动，让全球经济陷入不安。
几天前，美国一项新政策正式生效。许多国家原本悬着的心，最终还是放下了，那是一种无奈的接受。他们辛苦经营多年、一点点积累的财富，仅因特朗普政府的几份文件，就被拿走了不少。而在这当中，有两个国家的境遇更显惨淡，它们对美国的贸易收益，竟被直接削减了一大半。
谁是刀俎，谁是鱼肉？
当地时间8月7日，美国特朗普政府酝酿数月的“对等关税”政策开始实施。这项政策一经落地，就注定了美国的贸易伙伴们，今后赚取的钱会比过去少很多。根据公布的政策内容，有69个国家的输美商品，被特朗普政府强行加征了从10%到41%不等的关税。
那么，为何各国之间被加征的关税税率差异如此巨大？白宫方面对此给出了一个解释，他们声称这是根据美国与其他国家的贸易逆差规模，以及双边谈判的结果来确定的。然而，这个说法根本无法让人信服。
制定加税税率的是特朗普政府。他们凭借手中的强大力量，对那些不顺从的小国进行施压和敲打。而对那些盟友，他们则表现得更为宽松。税率具体定多少，完全由他们自己说了算，根本没有公平可言。
因此，当新的关税政策正式生效后，这69个国家表现出了不同的情绪。正如前面所说，对不同国家加征多少关税，完全依据特朗普政府的判断。那些被加征高税率的国家自然感到不满，而那些税率较低的，则多少抱有侥幸心理。
比如英国和澳大利亚，它们的税率仅仅是10%，这属于最低的档次。欧盟、日本、韩国这些国家，虽然税率达到15%，不算很低，但与更高税率相比，处于中游水平，他们也勉强可以接受。
这些国家与美国互为盟友。它们在经济、军事、外交等多个领域，彼此之间有着深度的捆绑关系。可以说，它们私下里或许会有一些抱怨，或者偶尔表达不同意见，但在许多重要事情上，它们通常都以美国为行动参照。所以，特朗普对它们的处理方式相对温和。
然而，让人感到意外的是，美国对北边没有设防的邻居加拿大，下手却异常狠辣。加拿大的关税税率达到了35%，这个数字甚至比一些东南亚国家如越南和印度尼西亚还要高。加拿大方面对此表达了极大的委屈。
但白宫的回复非常明确。他们指出，当初美国要求加拿大遏制芬太尼跨境流入时，加方“持续不作为”。因此，对加拿大实施35%的高税率，就是为了避免以后再发生类似的“紧急情况”。
特朗普也提出了一个所谓的解决办法。他表示，如果加拿大的企业愿意将生产线迁移到美国境内，就可以豁免这些关税。对于这个建议，加拿大总理马克·卡尼只是淡淡一笑，表示不会接受这种做法。
他认为，如果只是为了避免高额税率，就草率地把加拿大企业全部搬到美国去，将来特朗普政府一旦暗中操作，直接更改这些企业的国籍，那加拿大到时候将无法维护自己的权益。从美国和加拿大这次的贸易纠纷可以看出，这验证了当年基辛格的判断：“做美国的敌人是危险的，但做美国的朋友有时候却是致命的。”显然，当时的加拿大方面真正理解了这句话的含义。
在这份加税名单中，最难以平静的恐怕就是印度和巴西了。因为这两个国家的税率最高，达到了惊人的50%。当然，税率如此之高，是因为其中包含了多种不同类型的关税。
以印度为例，这50%中，有25%是此前已经确定的基准关税。另外的25%，则是特朗普政府因为印度持续进口俄罗斯石油，而对其追加的惩罚性关税。巴西的情况也有其特殊性，10%是其基准关税，另外40%则是额外税。
对于这笔额外税，特朗普政府同样给出了理由。当初巴西对前总统博索纳罗（一位亲美派人物）因“涉嫌政变未遂”进行了司法调查时，特朗普曾要求巴西方面停止这项调查。巴西方面并没有听从他的话，这引起了特朗普的不满，并以此为由发出了加税威胁。
值得注意的一点是，特朗普政府还在协议中明确提到，那些通过第三国转运的商品，将被额外征收40%的惩罚性关税。那么，具体哪些商品被定义为“转运商品”呢？根据白宫官员的解释，这包括了更改原产地标签、在第三国进行简单的组装加工，以及伪造原产地证明等一系列“洗产地”的行为。
毫无疑问，这一条款明确地指向了东南亚国家。这些国家普遍自主研发能力不足，也缺乏完整的产业链。许多企业只能从事简单的来料加工，这意味着零部件通常需要从国外进口。经过组装成为成品后，再销往美国市场。
如此一来，这些商品就完全符合“在第三国简单组装加工”的范畴。东盟方面因此批评美国的这种单边关税政策正在“扰乱全球贸易秩序”。作为轮值主席国，马来西亚更是呼吁东盟各国必须携手合作，以“一个整体的姿态”与美国进行对话。
换句话说，马来西亚强调，东盟此刻应该保持团结，共同与美国特朗普政府展开谈判。如果谈判无法达成一致，那么就应该共同对抗。印度和巴西作为此次美国新关税政策的最大受害者，自然也不会轻易接受。
印度总理莫迪在公开讲话中明确表示，印度“永远不会屈服于压力或作出妥协”，并声称“已准备好为此付出沉重代价”。巴西方面的反应则更为强烈，其总统卢拉多次强调，拒绝接受美国将“政治议题”转化为“经济胁迫”的行为。
不仅如此，80岁高龄的卢拉还采取了一个大胆的行动。他准备召集金砖国家成员国，共同商讨反抗美国经济压迫的策略。
谁跪下，谁挺住？
近期，据央视新闻报道，韩国在国际舞台上再次引发了关注。就在不久前，韩国与美国签署了一项新的贸易协议，这一消息迅速在全球范围内引起了广泛的议论。有人认为这是韩国在强大压力下的被迫选择，但也有分析指出，这背后可能隐藏着韩国更深层次的战略考虑。
不论其真实动机如何，一个事实是，在全球十大经济体中，如今已有六个国家在关税问题上向美国做出了让步，而只有四个国家仍然坚持着不退让的立场。我们首先关注韩国的境况。美国此前对韩国施加的贸易压力毫不留情，直接挥出了25%的关税。
这一举动精准地打击了韩国经济的关键领域。韩国的半导体和汽车出口中，对美国的依赖程度高达31%。这两个行业是韩国经济的重要支柱，一旦其供应链出现问题，必然会影响整个国家的经济稳定。在最终达成的协议中，美国虽然将关税降至15%，但韩国也为此做出了多方面的让步。
这些让步包括开放本国的能源和造船市场，并承诺在未来三到四年内大规模采购美国的液化天然气和原油。简单来说，韩国是用大量的订单来换取其核心产业的短暂喘息空间。韩国国内的媒体也坦诚地指出，这是在权衡利弊之后做出的无奈选择，只能在两种不利情况中选择损失较轻的一种。
值得庆幸的是，韩国在部分关键民生领域依然守住了底线，比如农业方面，大米和牛肉市场并未完全向美国开放，这被视为保障民生的最后一道防线。与此同时，韩国的大型企业也在积极寻求与美国的合作。三星获得了165亿美元的芯片订单，LG则签署了价值43亿美元的电池协议。这些合作在一定程度上稳定了美韩之间的产业链关系。
然而，能源和造船行业的市场开放，也意味着韩国在全球竞争格局中进一步向美国靠拢，其产业自主权正在逐步减弱。从全球视角看，这种“选择立场”的趋势正变得越来越明显。除了韩国，日本和欧盟也较早地做出了类似让步。
日本方面承诺，在未来五年内将向美国投资4000亿美元。而欧盟则开放了其农产品市场，并签署了总额高达7500亿美元的能源采购协议。这些国家基本都是通过开放本国市场来换取关税减免，从某种意义上说，这可以看作是对美国“经济霸权”的集体性妥协。
英国和德国的情况略有不同。英国自脱离欧盟以来，对美国的经济依赖不断加深，在外交和贸易政策上，也日益倾向于跟随美方的步伐。而德国在与美国的汽车关税谈判中，被迫接受了“在美本土生产”的条件。这表明，即便像德国这样的传统盟友，在当前的国际经济秩序中也难以完全保持独立性。
然而，在全球前十大经济体中，仍然有四个国家尚未向美国的单边关税政策低头。它们分别是中国、印度、加拿大和巴西，这些国家共同构成了所谓的“抗压联盟”的核心力量。
首先是中国。其巨大的经济体量和完整的全产业链，使得中国在面对美国施加的压力时，拥有更强的底气。今年上半年，中国的社会消费品零售总额同比增长了7.3%，显示出其强大的内需市场活力。在新能源、半导体等高技术领域，中国也取得了多项关键突破。例如，华为在5G设备领域的全球市场份额达到了32%，宁德时代则以38%的市场占有率稳居动力电池领域全球第一。同时，中国还通过“一带一路”倡议、RCEP等多边合作机制，积极对冲美国的单边主义政策，强化了“内循环外拓展”的双循环经济格局。
印度则采取了“拖延”的策略。凭借其14亿人口构成的庞大内需市场，印度能够消化65%以上的制造业产能，这使其在谈判中拥有较强的筹码。尽管印度与美国之间存在260亿美元的贸易逆差，但莫迪政府一直不愿在关税问题上做出实质性让步。与此同时，印度通过地缘政治策略，在美中之间保持着“非结盟”的战略模糊性，既接受部分技术转移，又不完全倒向美国，展现出一种高度实用主义的外交风格。
加拿大的情况更为复杂。它与美国的经济联系极为紧密，对美出口占其GDP的四分之一。然而，加拿大凭借自身能源和矿产资源的不可替代性，在与美国的贸易争端中也具备了一定的话语权。为反制美方的关税举措，加拿大曾对美国产的威士忌和牛仔裤征收25%的报复性关税。在维护本国核心产业方面，加拿大政府坚持本土化生产要求，尤其是在钢铁和汽车制造领域，拒绝完全接受美国强制“制造业回流”的要求。
巴西则以其资源优势为基础，走出了一条多元化发展之路。作为世界最大的大豆出口国和第四大石油生产国，巴西掌握着不少重要资源。在对美采取反制关税措施的同时，巴西积极拓展与中国和欧盟的自由贸易合作。今年上半年，巴西对华出口同比增长18%，恰好抵消了同期对美出口下降8%的影响，显示了其灵活的外贸策略。卢拉政府还大力推进拉美一体化进程，推动“南方共同市场”的构建，旨在增强区域合作，减少对美国市场的依赖。
玩火者必自焚？
从大局来看，当前的全球多边贸易体系正经历一场深刻的改变。美国试图利用关税作为工具，重建一个以自身为核心的贸易体系。它既想吸引投资回流，又希望通过关税压力巩固其地缘影响力。
然而，牛津经济研究院的数据显示，美国的这一做法已导致全球供应链成本上涨12%，同时美国本土制造业成本也增加了9%。这表明，美国不仅未能达到理想的经济收益，反而造成了自身的经济损害。
那四个坚持不向美国妥协的国家，恰好展现了全球贸易去中心化的希望。中国拥有完整的经济体系和技术自信，印度拥有庞大的国内市场，加拿大掌握着资源定价权，而巴西则积极推动区域整合。
国际货币基金组织甚至指出，如果这四个国家能够实现协调合作，它们不仅可以对抗美国的单边主义，还可能加速形成一个在WTO框架下的新规则体系，甚至催生出一个“平行贸易体系”。当然，美国不会坐视不理。未来，它可能会加大对中国的技术封锁，对印度施以合作诱惑，对加拿大在能源出口上施加压力，甚至不排除对巴西发起WTO诉讼，试图逐个击破。
但机遇同时存在。如果这四个国家能够借助金砖机制、上合组织等平台，在本地货币结算、技术合作、供应链互通方面达成更深层次的整合，例如中巴两国共建新能源产业链、中印深化数字经济合作、加巴联手开采和出口矿产资源，构建一个升级版的“南南合作”，那么它们在全球经济舞台上的话语权将大幅提升。
结语
韩国的妥协与中印加巴四国的坚守，呈现了全球化时代中两种不同的发展道路：一种是选择依附，另一种是力求自主。美国试图通过关税战维护其霸权，但全球多极化的趋势越来越明确。世界经济秩序正在悄然从“单一主导”转向“多元共治”。接下来，这四个坚持原则的国家能否在重压下加强协作，将深刻影响21世纪的贸易规则走向，这也会带来更多国际博弈中的故事。
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